近日，国家发改委向各地发出《关于进一步加强城市轨道交通规划建设工作的意见》。意见中，发改委对申报建设 城市的地方 预算、GDP的要求，提高到了2003年规定的3倍。同时，严控地方债务，增加了 债务率指标。

关于基本条件：

《意见》修订了原有城市轨道交通建设基本条件，要求申报建设 的城市地方一般公共财政预算收入应在300亿元以上（2003年为100亿），地区生产总值3000亿元以上（2003年为1000亿），市区常住人口原则上在300万人以上（无变化），远期客流规模达到单向高峰3万人以上（无变化）。申报轻轨的标准，也相应有了大幅提高。

关于 债务率：

发改委要求，除有轨电车外，其他轨道交通建设均应纳入建设规划报批，申报建设规划的城市近三年的 债务率不应高于120%。

上一年度 债务率超过100%、120%的城市，城市轨道交通项目（含有轨电车）的财政出资比例分别不低于60%、80%； 债务率超过150%的城市，应及时调整 支出结构，确保在建项目按期建成，省级发展改革部门不得批准新开工建设项目。

这份《意见》后面还提到了，在已经批复建设轨道交通的43个城市里，不符合“申报新轮建设规划条件”的城市一共有14个，其中包括：

债务率不符合条件：南宁、呼和浩特、包头、昆明、西安、兰州、沈阳、哈尔滨、贵阳；

一般预算内收入不符合条件：太原；

地区生产总值不符合条件：乌鲁木齐；

市区常住人口不符合条件：包头、兰州、洛阳、呼和浩特、南通、福州。

这14个城市也分为两类，包头为代表的这一类，其 或者轨道交通项目整体上被无限期推迟；以呼和浩特为代表的城市，则是暂停新建项目，已经启动的项目还是可以继续施工的。

另外，近期完全符合申报新轮建设规划条件的有29个城市，它们分别是：

直辖市：北京、上海、天津、重庆；

计划单列市：深圳、大连、青岛、厦门、宁波；

省会城市：广州、武汉、南京、成都、长沙、杭州、合肥、济南、石家庄、南昌、长春、郑州；

普通地级市：苏州、芜湖、东莞、徐州、常州、无锡、绍兴、佛山。

被叫停对经济有何影响

过去几年，国家不断在高速公路、高速铁路、城市轨道交通、机场、城市管廊等方面新上项目，并启动了楼市去库存。这些做法虽然在短期内刺激了经济增长，但带来的副作用也 明显。

尤其是 这种“豪华公共设施”，每公里造价动辄6到7个亿，如果一个城市没有足够的财政能力、足够的人口和经济总量，是无法支持的。 终只能成为一个财政黑洞，给地方经济发展带来长期的压力。

没有效益的项目虽然能带来短期的GDP，但在未来将是一场财务灾难。中国经济要想有长期活力，还得转变经济增长方式，让民间资本、外资来唱主角，而不是让“地方 国有企业”充当 主体。

短期来看，城市轨道交通建设急刹车将带来如下影响：

，对轨道交通产业构成利空，相关上市公司股价或许会下跌；

第二，对经济增长构成短期利空，再加上人民币 给出口带来的影响，环保攻坚战给落后产业带来的影响，经济增速可能出现下滑， 终让央行不太敢于加息，也不太敢于让楼市、股市太冷；

此外，还告诉我们一个重要的事实：中国人口流动是失衡的，相当一批省市人口、经济增长乏力，即便国家希望给它们上项目，它们自己也玩不起、支撑不起。比如东北三省、内蒙、山西等地区。这类城市，很有可能陷入“人口增长乏力→经济增长放慢→基础设施更新放慢→人口吸引力下降”的恶性循环。

而在北、上、广、深、杭、蓉、宁这些城市，则将持续出现人口、经济、基础设施的“正循环”。

这就是中国城镇化进入新阶段的新情况，它将深刻影响到中国的人口分布、经济发展和 机会。

2017年中国轨道交通排行 武汉第七

后，给大家奉上2017年中国城市轨道交通排行榜。

排 的上海轨道交通里程高达666公里，16条路线。武汉以234公里、7条线路位列第七。香港仅仅 第八，228公里，上海的三分之一。在直辖市和省会城市中，有24座城市已经开通 。

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来源：支点财经